Prošlo je vreme kada je ćata od početka karijere do penzije bio zabetoniran na jednom radnom mestu. Načelnik Službe za katastar nepokretnosti za Novi Beograd pre 15 dana seo je u fotelju kolege iz istog sektora sa Čukarice. Njihova rotacija samo je deo plana nadležnih u Republičkom geodetskom zavodu, koji su odlučili da ispremeštaju 10 šefova sektora u Beogradu, kako bi ostvarili bolje rezultate u poslu i smanjili stepen korupcije.
Ovu praksu već duže praktikuju i u Poreskoj upravi, pa inspektore šalju da kontrolišu poslovanje firmi u drugim gradovima, van filijala za koje su inače zaduženi. Česte su i rotacije carinskih službenika, jer se tako onemogućava da neko "pusti korenje" i razradi lokalnu mrežu poznanstava koja bi mu omogućila da nesmetano zloupotrebljava položaj.
U Republičkom geodetskom zavodu su prvi na tapetu bili pravnici, koji su zamenili pozicije još u martu. Maja Radović, iz RGZ, kaže da je ta akcija pokazala da se pojedine korporativne mere iz privrede mogu uspešno primenjivati i u državnim institucijama.
- Cilj je da se rotacijom unesu promene u ustaljene tokove rada službi za katastar nepokretnosti, poveća efikasnost i poverenje građana u pouzdanost i kvalitet podataka katastra - objašnjava Radovićeva. - Do sada je najbolje rezultate pokazala služba na Novom Beogradu, dok su se najveći izazovi pojavili u opštini Čukarica, jer imaju mnogo nerešenih imovinsko-pravnih odnosa i komplikovanih slučajeva. Zato smo rešili da kolege zamene mesta.
Načelnici geodetske struke su od 26. septembra preuzeli nove radne pozicije u istom hijerarhijskom nivou i platnom razredu, ali su promenili radno okruženje i saradnike. Njihov zadatak je da prenesu svoja znanja i iskustvo u novo radno okruženje. Time se nastoji da se postigne jednoobraznost u postupanju i primeni katastarske prakse.
Nemanja Nenadić, programski direktor "Transparentnosti Srbija", napominje da je rotacija službenika u uporednoj praksi jedan od metoda za prevenciju korupcije.
- Ove promene radnih mesta imaju smisla u svim službama gde zaposleni donose odluke, a imaju diskreciona ovlašćenja ili su u stalnom kontaktu sa strankama - smatra Nenadić. - Teorijski to može da uspe i da se stvari unaprede. Kod nas ne postoji obaveza da se tako nešto čini, ali nije ni zabranjeno. Zakonom o borbi protiv korupcije dato je da organi vlasti naprave planove integriteta i da uvide gde su rizici za korupciju i kako da ih smanje. Ovo je jedna od metoda koja može biti delotvorna. Rotacija službenika je, inače, zastupljena i u privatnom sektoru i često je primenjuju vlasnici trgovinskih lanaca.
Da bi povećala efikasnost kontrola i Poreska uprava često privremeno raspoređuje inspektore iz "matične" u druge filijale.
- Razmena službenika pokazala se kao efikasan metod - kažu u Poreskoj upravi. - Na taj način se unapređuje profesionalnost i objektivnost, a inspektori imaju mogućnost da razmenjuju znanja i iskustva o različitim činjenicama do kojih dolaze u postupcima kontrola.