Prvostepenim rešenjem od 10. marta, optužnicom su, pored Bubala, obuhvaćeni Miodrag Ðorđević, Aleksandar Gračanac, Goran Mrđa, Aleksej Misailović i Jasmina Dragutinović, zbog krivičnog dela zloupotreba službenog položaja, u saizvršilaštvu, te Dušan Kosovac i Miroslave Drobac, zbog krivičnog dela zloupotreba položaja odgovornog lica, u saizvršilaštvu.
Prema Apelacionom sudu, prvostepeni sud je u obrazloženju odluke kojim je potvrđena navedena optužnica dao dovoljno jasne i argumentovane razloge da ima dovoljno dokaza da se, osnovana sumnja da su okrivljeni učinili krivična dela, podigne na nivo opravdane sumnje.
To je neophodan uslov za podizanje optužnice, te u tom smislu nije potrebno ni bolje razjašnjenje stvari da bi se ispitala njena osnova, jer dokazi prikupljeni u istrazi, po svom kvalitetu, daju osnova za zaključak da su okrivljeni opravdano sumnjivi za krivična dela koja su predmet optužbe, odnosno dovoljni su za zaključak o postojanju opravdane sumnje koja opravdava iznošenje ove krivično - pravne stvari pred sudom, navedeno je u saopštenju.