"Морамо да тражимо креативна решења" Убрзава се улазак Украјине у ЕУ?! Постоји један услов
Европска комисија разматра начине да омогући брзо приступање Украјине Европској унији као део мировног споразума са Русијом, али бездавања Кијеву пуноправних права чланства, која би се „заслужила“ тек након прелазних периода, рекли су званичници ЕУ.
Идеја, која је у веома раној фази, замишљена је као могући гест према Украјинцима који траже чланство у ЕУ као део послератне гаранције безбедности од Европе и који након четири године борбе против руске инвазије желе кредибилно обећање да су на путу ка економској стабилности и интеграцији са Западом.
Чланство Украјине у ЕУ 2027. године је зацртано у мировном плану од 20 тачака о којем су разговарале Сједињене Државе, Украјина и Европска унија, рекле су дипломате, као мера за осигурање економског просперитета Украјине након завршетка рата.
Међутим, многе владе ЕУ сматрају да је тај датум, или било који други фиксни датум, потпуно нереалан, јер је приступање ЕУ тренутно процес заснован на заслугама, који се креће напред само када се постигне напредак у прилагођавању закона земље стандардима ЕУ.
Придруживање блоку такође захтева одобрење националних парламената 27 земаља чланица ЕУ.
Идеја коју су изнели званичници ЕУ подразумевала би обрнути традиционални процес, иако би чак и ограничено чланство и даље захтевало сагласност влада ЕУ и националних парламената.
- Морамо да признамо да се налазимо у веома другачијој стварности него када су правила (приступања) први пут састављена, рекао је један званичник ЕУ.
Украјина – и потенцијално други кандидати – би се брзо придружили ЕУ, а затим би добили „постепени приступ“ правима гласа, у зависности од њиховог напретка ка испуњавању критеријума за пуноправно чланство, рекао је званичник.
Украјина се бори против потпуне руске инвазије од фебруара 2022. године и постала је кандидат за придруживање ЕУ у јуну те године, а преговори су отворени крајем 2023. године.
Обично преговори о приступању трају годинама: Пољској, са сличним бројем становника као Украјина, било је потребно 10 година, без рата, да заврши преговоре и све неопходне законске измене како би се могла придружити 2004. године заједно са девет других земаља.
Али неки у Комисији тврде да Украјина, политички гледано, нема толико времена, јер би мировни споразум између Украјине и Русије могао да подразумева територијалне губитке за Кијев и да би Украјинцима био тешко да га прихвате на евентуалном референдуму.
Чланство у ЕУ, чак и ако је ограничено, могло би то учинити прихватљивијим и успоставити стабилност потребну за завршетак неопходних реформи како би се стекла пуна права ЕУ, рекли су званичници.
- У интересу је Европе да Украјина буде у ЕУ, због наше сопствене безбедности, рекао је један дипломата ЕУ.
- Зато морамо да тражимо креативна решења – како да брзо уведемо Украјину у ЕУ. Концепт обрнутог чланства одражава ову идеју – да се Украјина политички придружи ЕУ, а затим добије пуна права и пуноправно чланство када се испуне сви услови, рекао је дипломата.
Чланство без пуних права првог дана приступања није ништа ново – већина земаља од проширења 2004. и касније суочила се са дугим прелазним периодима да би постигла, на пример, право својих грађана да раде широм блока.
Али званичници сада разматрају модел који би укључивао далекосежнија ограничења. Признали су да ће то покренути мноштво питања изван Украјине и да ће се тешко снаћи у добијању једногласне подршке која је потребна.
- Биће тешко продати, рекао је други званичник ЕУ. „То такође има утицај на земље које су ишле добрим старим традиционалним путем и близу су приступања након што су урађене све домаће припреме, попут Црне Горе или Албаније.“
Србија Данас/Реутерс