Nemačka i Francuska izradile su nacrt za dvogodišnju "Konferenciju o budućnosti Evrope" čiji je cilj da se preispitaju gotovo svi aspekti funkcionisanja Evropske unije kako bi blok postao ujedinjeniji i suvereniji, navedeno je u dokumentu u koji je "Politiko" imao uvid.
Dvostrani dokument poslat je u ponedeljak državama članicama EU, a ambasadori u Briselu će o njemu raspravljati u sredu. Evropski savet će raspravljati o dokumentu na svom redovnom sastanku u decembru.
Takozvani ''non-pejper'' predlaže vodeće principe konferencije, koja bi trebalo da bude fokusirana na politike EU, uključujući moguće izmene osnivačkih ugovora i institucionalne promene.
Nacrt poziva na dvofaznu inicijativu koja će od februara do leta sledeće godine biti fokusirana na "demokratsko funkcionisanje EU", posebno u vezi sa "izborima i imenovanjima na ključnim pozicijama".
To je šifrovani kod za popravljanje procesa izbora rukovodstva koji se pretežno smatra neuspešnim, nakon što su EU lideri ove godine odbacili vodeće kandidate i na ošte iznenađenje imenovali Ursulu fon der Lajen za predsednicu Komisije.
Pristalice principa "vodećih kandidata" bile su ljute što je najvišu poziciju dobio neko ko se za nju nije izborio, iako su šefovi država i vlada rekli da se neće rukovoditi sistemom koji nije potpisan u EU ugovorima.
Francuski predsednik Emanuel Makron je tada predlagao potpuno novi sistem "prelaznih kandidata", međutim, ostali lideri su rekli da nema vremena za tako veliku promenu.
Druga i važnija faza konferencije fokusiraće se na "prioritete politike". Ovaj segment počeće u drugoj polovini 2020. godine, tokom nemačkog predsedavanja Savetom EU, a završio bi se u prvoj polovini 2022. godine, tokom francuskog predsedavanja.
Široko učešće građana u raspravi o svim pitanjima, kao i doprinosi stručnjaka, naglašeni su kao ključni.
Konačni dokument sa preporukama trebalo bi da bude predstavljen Evropskom savetu, koji će raspravljati o njegovoj primeni, zaključak je ''non-pejpera''.
Dokument na dve stranice ne otkriva previše detalja, ali sugeriše da su u igri velike ambicije.
Konferenciju bi vodila "viša EU ličnost" koja bi predsedavala grupom eksperata i imala ogromnu ulogu u sve tri EU institucije - Komisiji, Savetu i Parlamentu. Bivši belgijski premijer i dugogodišnji EU poslanik Gaj Verhofstad često se pominje kao kandidat za predsednika.
Ovakav koncept konferencije predložio je Makron u svom pismu Evropljanima uoči aprilskih izbora za Evropski parlament.
Čini se da je vreme u kome će dokument ugledati svetlost dana "naštimovano" kako bi smirio nedavne tenzije u odnosima Berlina i Pariza koje su već počele da uzrokuju smetnje u Briselu.
Makronova sklonost ka "politici remećenja", uključujući i nedavnu kritiku NATO, učinila je potpuno jasnom činjenicu da je nemačka kancelarka Angela Merkel umorna od svog okuraženog mlađeg kolege.