Putin i dalje ima pravo da pošalje vojsku u Ukrajinu!
Vest koja je ovih dana privukla najviše medijske pažnje svakako je bio zahtev ruskog predsednika Vladimira Putina, kojim je tražio od ruskog parlamenta ukidanje njegove vlastite rezolucije od 1. marta, o slanju ruskih oružanih snaga u Ukrajinu. Međutim, da li je to jedini dokument koji omogućuje ruskom predsedniku da pošalje vojsku u Ukrajinu?
Posle objave da će vratiti ovlašćenja, vesti o "velikom porazu Rusije" i "ruskom povlačenju" počeli su da opsedaju zapadne medije. Međutim, tokom posete Beču, u društvu austrijskog predsednika Hajnca Fišera, Putin se na konferenciji za novinare oglasio po tom pitanju i izjavio je "kako to ne znači da Rusija više neće pratiti situaciju u Ukrajini".
Mnogi se pitaju što se zapravo dogodilo i iz kojeg je razloga ruski predsednik tražio ukidanje posebnih ovlašćenja od 1. marta, koja su, može se slobodno reći, poprilično uznemirila dobar deo zapadnih funkcionera, i to toliko da su ga neki čak upoređivali i proglasili "novim Hitlerom i sledbenikom imperijalističke politike iz vremena carske Rusije".
Vest o vraćanju posebnih ovlašćenja je svakako postala hit i bila je tema mnogih diskusija. Međutim, previđa se jedan veoma bitan detalj, a to je da Vladimir Putin, u stvari, nije izgubio pravo na slanje ruskih vojnika u Ukrajinu.
Naime, čak i ako Savet Federacije ukine odredbu od 1. marta, ruski predsednik "u šteku" ima rezoluciju usvojenu još decembra 2009. godine kojom je ruski predsednik Dmitrij Medvedev od Saveta dobio "trajno pravo na operativnu upotrebu ruskih oružanih snaga u inostranstvu".
Što se tiče te rezolucije, koja ruskom predsedniku, kao vrhovnom komandantu, daje trajna ovlašćenja za korišćenje ruskih oružanih snaga van granica Ruske Federacije, ona je još uvek na snazi. To znači da ruski predsednik i nije imao potrebe za posebnom odredbom, u kojoj se eksplicitno spominje Ukrajina. Zato se i nagađa da je ona usvojena čisto radi postizanja nekog psihološkog efekta na privremene ukrajinske vlasti, zaključuje Advans.
Ruski portal Regnum piše kako je izvor blizak Glavnom štabu ruske vojske rekao "kako će se Vladimir Putin pozvati na rezoluciju iz 2009. godine ukoliko se sukob proširi na teritoriju Rusije ili ako ofanziva ukrajinske vojske i Nacionalne garde počne ugrožavati živote civila u pograničnim oblastima s obe strane granice".
Prema navodima portparola kancelarije ruskog predsednika, Dmitri Peskova, predsednik Putin je doneo takvu odluku "kako bi se normalizovala situacija i rešio problem u istočnim regijama Ukrajine, kao i zbog početka trilateralnih razgovora o tom pitanju".
Najavljujući sastanak Saveta Federacije, aktuelni predsednik Gornjeg doma parlamenta, Sergej Mironov, podsetio je na rezoluciju iz 2009. godine i na izjavu tadašnjeg predsednika Medvedeva "kako upotreba ruskih vojnika u inostranstvu treba da posluži kako bi se zaštitili interesi države i njenih građana, za održavanjem međunarodnog mira i bezbednosti".
"Korišćenje vojnika van granica Rusije bi se dogodilo u skladu s opšteprihvaćenim načelima i normama međunarodnog prava i u skladu sa zakonima Ruske Federacije", stoji u zahtevu Dmitrija Medvedeva iz 2009. godine, kojeg je ruski parlament prihvatio u celosti.
Sergej Mironov je dodao "kako je glavni argument za izglasavanje zakona iz 2009. bilo pružanje prilike predsedniku Ruske Federacije da osigura tajnost i, skladno tome, efekt iznenađenja za neprijatelja".
Prema navodima zamenika ruskog Saveta za ustavno zakonodavstvo, Konstantina Dobrinjina, "jedino moguće značenje ukidanja ove odredbe je otklanjanje uslova koji su doveli do njenog usvajanja, što znači da bi konačno mogao početi dugo očekivani proces dijaloga u Ukrajini kao i da je odluka Saveta Federacije iscrpila svoja pravna sredstva".
Dakle, rezolucija Dmitrija Medvedeva iz 2009. ostaje na snazi, iako će ruski parlament sigurno ukinuti odredbu od 1. marta ove godine.