Опозиционе странке показују висок ниво елементарног незнања: Критике Меморандума Владе Србије и СПЦ откривају политичке фрустрације - Порез, секуларизам и неосноване оптужбе у центру спорног наратива
Потписивање Меморандума о разумевању између Владе Србије и Српске православне цркве (СПЦ), којим се отвара могућност будуће сарадње на оснивању Универзитета „Свети Сава“, изазвало је снажне политичке реакције у јавности и отворило нову рунду расправе о улози верских заједница у образовању.
Док из Владе Србије поручују да меморандум не представља аутоматско оснивање универзитета, већ оквирни документ који дефинише почетак институционалног дијалога и даљих корака који тек треба да буду разрађени кроз законске процедуре и акредитационе стандарде, део опозиције је овај потез оценио као „опасно мешање Цркве у образовни систем“.
Међу најгласнијима у критикама нашла се Лига социјалдемократа Војводине (ЛСВ), која је у свом саопштењу изнела низ тврдњи о наводној неуставности сарадње државе и Цркве, као и оптужбе које се односе на порески статус верских заједница и улогу СПЦ у друштву. Међутим, део тих тврдњи у јавности је оцењен као правно поједностављен, селективан и фактички нетачан приказ важећег система.
Историјски контекст који се систематски игнорише
Разумевање данашње улоге Цркве у Србији није могуће без историјског контекста. Током периода Социјалистичке Федеративне Републике Југославије, верске заједнице су биле институционално потиснуте из јавног живота, а значајан део њихове имовине је национализован кроз државне процесе који су мењали власничке односе у друштву.
Црква је у том периоду изгубила велики део свог образовног, културног и имовинског утицаја, док је верска настава готово у потпуности измештена из јавног школског система. Управо зато данашње дебате о улози Цркве у образовању и реституцији имовине не могу бити посматране изван тог историјског континуитета.
Порески статус Цркве: између чињеница и политичких поједностављења
Једна од најчешће понављаних тврдњи у јавности јесте да Српска православна црква „не плаћа порез“, што у тој форми није тачно и представља поједностављен политички наратив.
Према важећем пореском систему у Србији, верске заједнице, укључујући СПЦ:
- не плаћају порез на имовину која се користи искључиво за богослужење и верске потребе (цркве, манастири, верски објекти)
- плаћају порез на приходе из привредних делатности, као што су продаја свећа, сувенира, издавачка делатност, туристичке
- услуге или други облици комерцијалног пословања
- плаћају порез на имовину која се издаје или се користи у комерцијалне сврхе
- као послодавац плаћају доприносе и порезе за свештенике и запослене, укључујући пензијско, здравствено и социјално осигурање
Дакле, систем није заснован на потпуном изузећу, већ на јасној подели између верске делатности и тржишних активности. Овакав модел није изузетак, већ правило у великом броју европских држава, где се верске заједнице не третирају као „ван пореског система“, већ као субјекти са специфичним статусом.
Међутим, у јавном дискурсу се често занемарује ова разлика, па се ствара утисак потпуног пореског ослобађања, што не одговара правном оквиру.
Секуларизам није забрана Цркве
У основи целе дебате налази се и често погрешно тумачење појма секуларизма. Секуларна држава не подразумева искључивање верских заједница из јавног живота, нити забрану њихове институционалне сарадње са државом.
Секуларизам значи да држава не успоставља државну религију и да верске заједнице не управљају државним институцијама. Међутим, то не искључује сарадњу у областима од јавног интереса, као што су образовање, култура, хуманитарни рад и социјална политика.
Управо зато у европској пракси постоје различити модели односа државе и верских заједница – од строжег раздвајања до модела сарадње у оквиру јасно дефинисаних законских оквира.
Европска пракса: Црква и образовање нису изузетак, већ правило у више држава
Тврдња да Црква "нема место у образовању" не одговара реалности европских образовних система.
У Грчкој, Православна Црква има значајну и законом признату улогу у образовном систему. Верска настава је део школског програма, а однос државе и Цркве је уставно дефинисан кроз специфичан модел сарадње, који је дубоко укорењен у историјском и културном идентитету земље.
Слични модели постоје и у Немачкој, где је верска настава у јавним школама уставно гарантована и организована у сарадњи са верским заједницама, док држава задржава надзор над образовним стандардима.
У Аустрији, Италији и другим европским државама, верске заједнице учествују у образовању кроз акредитоване програме, теолошке факултете и институционалну сарадњу са државом.
Другим речима, европска пракса не познаје јединствен модел искључивања Цркве из образовања, већ широк спектар решења која зависе од историјског развоја и друштвеног контекста.
Универзитет „Свети Сава“ и питање академске слободе
Критике упућене на рачун потенцијалног универзитета често се своде на тврдњу да „Црква нема шта да тражи у високом образовању“. Међутим, такав став игнорише чињеницу да у Европи постоје бројни теолошки факултети и универзитети који функционишу у оквиру акредитованих система високог образовања.
Универзитет по дефиницији јесте простор плурализма знања, а не искључиво идеолошки неутрална или секуларно хомогенизована институција. У том смислу, унапред дискредитовати једну образовну иницијативу без анализе њеног садржаја представља више политички него академски приступ.
Политичка реторика уместо институционалне расправе
У јавном простору све чешће се уместо аргументоване расправе користе политичке квалификације и поједностављене тврдње које не узимају у обзир правни, историјски и упоредни контекст.
Поједине опозиционе странке у својим саопштењима наступају са оштрим критикама које укључују тврдње о „неуставности“ и „опасности“ сарадње државе и Цркве, при чему се занемарује чињеница да слични модели сарадње постоје широм Европе и функционишу деценијама без оспоравања секуларног карактера држава.
Такав приступ не доприноси развоју јавне дебате, већ је своди на идеолошку поларизацију, где се сложена питања образовања, историје и права претварају у политичке пароле.
Генерализације уместо правних чињеница
Изјава Лиге социјалдемократа Војводине у којој се од државе очекује да "почне да суди" наводним кривичним делима у редовима Српске православне цркве представља пример политичке формулације која прелази границу институционалне критике и улази у зону правне непрецизности. Уместо конкретног навођења случајева, поступака или правоснажних судских епилога, јавности се пласира општи захтев заснован на недиференцираним тврдњама, чиме се ствара утисак колективне одговорности без индивидуализације и без судског утврђења чињеница.“
- У правном поретку заснованом на владавини права, кривична одговорност не може се изводити из политичких саопштења, нити из општих и непроверених навода, већ искључиво из рада надлежних институција и правоснажних судских одлука. Управо зато овакав приступ отвара питање стандарда политичке одговорности у јавном говору: инсистирање на ‘правди’ без прецизних правних основа и конкретних поступака не доприноси борби против злоупотреба, већ производи атмосферу оптуживања у којој се институције оцењују на основу инсинуација, а не доказа.
Закључак
Расправа о улози Цркве у образовању и њеном односу са државом је легитимна и потребна, али мора бити заснована на чињеницама, а не на политичким поједностављењима.
Секуларна држава не подразумева искључивање Цркве из друштва, порески систем у Србији не значи потпуно изузеће верских заједница, а европска пракса јасно показује да сарадња државе и Цркве у образовању није изузетак, већ широко распрострањен модел.
У том смислу, јавна дебата би требало да се води на нивоу аргумента и права, а не идеолошких етикета.