Venecijanska komisija dala pozitivno mišljenje na pravosudne zakone: Srbija pokazala posvećenost vladavini prava i evropskom putu
Venecijanska komisija, savetodavno telo Saveta Evrope sastavljeno od nezavisnih stručnjaka iz oblasti ustavnog prava, dala je pozitivno mišljenje na predlog izmena i dopuna pravosudnih zakona, koji će se već naredne nedelje naći pred poslanicima u Narodnoj skupštini Srbije.
Ovakva odluka predstavlja važnu potvrdu da je Srbija nastavila da sprovodi reforme u oblasti vladavine prava, ali i da je u dijalogu sa evropskim institucijama pokazala ozbiljnost, odgovornost i spremnost da unapredi zakonska rešenja u skladu sa preporukama najrelevantnijih stručnih tela.
Pozitivno mišljenje Venecijanske komisije ujedno je demantovalo tvrdnje onih koji su prethodnih meseci pokušavali da predstave da je evropski put Srbije zaustavljen, da je zemlja navodno izolovana zbog politike državnog rukovodstva ili da će Srbiji biti ugrožena sredstva iz Plana rasta za Zapadni Balkan.
Brnabićeva: Srbija pokazala posvećenost vladavini prava
Predsednica Narodne skupštine Ana Brnabić istakla je da je Srbija ovim procesom još jednom pokazala posvećenost vladavini prava, transparentnosti, saradnji sa Savetom Evrope i Venecijanskom komisijom.
Ona je naglasila da je mišljenje Venecijanske komisije izuzetno pozitivno i da je potvrđeno da su institucije Srbije znale šta rade tokom pripreme izmena pravosudnih zakona.
Ovde su nas svi pohvalili i rekli da u poslednjih nekoliko godina nisu videli do te mere pozitivno mišljenje Venecijanske komisije i u tako kratkom roku. Najmanje tri stvari koje smo mi odbranili i koje je Venecijanska komisija podržala, na koje je dala i pozitivno mišljenje, bile su predmet kritika, ali smo pokazali da smo znali šta radimo i da ni u jednom trenutku nismo želeli da izbegnemo njihov sud o svemu ovome - rekla je Brnabićeva.
Kako je dodala, svi koji su prethodnih meseci tvrdili da aktuelnu vlast ne zanima vladavina prava sada će, kroz mišljenje Venecijanske komisije, moći da vide koliko su takve tvrdnje bile neutemeljene.
Svi oni koji kritikuju Aleksandra Vučića, Vladu Srbije i parlamentarnu većinu da nas ne zanima vladavina prava, da smo nešto loše pokušali da uradimo, u tom mišljenju videće koliko nisu bili u pravu i koliko su ponovo obmanjivali javnost i građane Srbije - poručila je Brnabićeva.
Predsednica parlamenta je zahtev Venecijanskoj komisiji uputila 10. februara, tražeći da ovo telo razmotri izmenjena zakonska rešenja iz oblasti pravosuđa.
Petrov: Srbija dobila izrazito pozitivno mišljenje
Predsednik Ustavnog suda i član Venecijanske komisije prof. Vladan Petrov ocenio je da je Srbija na plenarnoj sednici dobila izrazito pozitivno mišljenje.
Kako je objasnio, nakon mišljenja iz aprila usledio je dinamičan proces dijaloga, tokom kojeg su institucije Srbije ispunjavale preporuke Venecijanske komisije.
Nakon mišljenja iz aprila ušli smo u jedan dinamičan proces dijaloga i ispunjavali deo po deo preporuka. Praktično smo došli do toga da smo ispunili sve aprilske preporuke. Time smo suštinski jednim delom vratili rešenja koja su bila prema pravosudnim zakonima iz 2023. godine, a drugim delom poboljšali određena rešenja tako da garantuju jaču autonomiju Visokog saveta tužilaštva i slabe hijerarhiju, naročito kada je reč o ulozi vrhovnog javnog tužioca - rekao je Petrov.
On je naveo da su date i dve preporuke koje su praktično ispunjene, odnosno nalaze se u procesu ispunjavanja, pošto su formirane radne grupe za analizu Zakona o sedištima sudova i javnih tužilaštava, kao i za oblast visokotehnološkog kriminala.
Prema njegovim rečima, već je dogovoreno da će u tom poslu biti angažovani i eksperti Venecijanske komisije.
Jedino što oni nisu bili kompletno spremni da prihvate argumentaciju vezano za dilemu oko vraćanja u JTOK dvoje tužilaca čije je privremeno upućivanje prekinuto takozvanim Mrdićevim zakonom. Međutim, i ta preporuka je u svom suštinskom delu ispunjena - objasnio je Petrov.
Mrdić: Nije traženo nikakvo poništavanje zakona
Predsednik Odbora za pravosuđe i predlagač zakona Uglješa Mrdić istakao je da Venecijanska komisija, suprotno tvrdnjama dela opozicije, nije tražila poništavanje seta pravosudnih zakona.
On je naglasio da se mesecima govorilo o takozvanim „Mrdićevim zakonima“ i tvrdilo da će Venecijanska komisija doneti negativno mišljenje, ali da se to nije dogodilo.
Mesecima se govori kako su problem Mrdićevi zakoni, odnosno set pravosudnih zakona koji sam predložio u decembru prošle godine, a koji su usvojeni u Skupštini 28. januara ove godine. Kao što vidite, mesecima su govorili i predstavnici opozicije i blokaderi da će Venecijanska komisija saopštiti negativno mišljenje, odnosno da će tražiti poništavanje zakona. I šta se na kraju desilo? Nije traženo nikakvo poništavanje zakona. Usaglašeni su stavovi sa Venecijanskom komisijom i Srbija će ih poštovati - naveo je Mrdić.
Ovakav epilog, prema oceni predstavnika vlasti, pokazuje da je Srbija uspela da kroz institucionalni dijalog otkloni nedoumice, unapredi pravosudni okvir i nastavi reforme važne za evropske integracije.
Kvalitetan dijalog sa evropskim institucijama
Petrov je ocenio da se može reći da je devet od 10 preporuka iz aprilskog mišljenja ispunjeno, dok će i deseta biti u potpunosti realizovana nakon završetka analize radne grupe.
Na taj način stvoreni su uslovi da se ove izmene, nakon odobrenja na Vladi, odmah uvedu u skupštinsku proceduru. To će biti značajan iskorak u vladavini prava, koji bi po svemu trebalo da ubrza evropske integracije Srbije - istakao je Petrov.
On je dodao da je Srbija iz jedne zahtevne pozicije, u kojoj se našla zbog kritika dela javnosti u Evropskoj uniji u vezi sa pomenutim zakonima, uspela da izađe sa unapređenim zakonskim rešenjima.
Lično sam svedočio da je u tome veliku ulogu odigrala Ana Brnabić, koja je, slobodno mogu reći, izdominirala u Venecijanskoj komisiji, a sa druge strane stručni deo tima u kome su bili i predstavnici Narodne skupštine i Ministarstva pravde, koji su uspostavili jedan izuzetno kvalitetan stručni dijalog koji će se i dalje nastaviti sa Venecijanskom komisijom - rekao je Petrov.
Kako je naveo, nakon ovakvog mišljenja Venecijanske komisije sa optimizmom očekuje i da se Evropska komisija pozitivno izjasni o zakonskim izmenama koje će uskoro biti usvojene.
Moramo izvući jednu pouku: svaki naredni korak u našim evropskim integracijama mora imati strateški karakter - poručio je Petrov.
Izmene više pravosudnih zakona pred poslanicima
Da podsetimo, reč je o izmenama Zakona o javnom tužilaštvu, Zakona o Visokom savetu tužilaštva, Zakona o organizaciji i nadležnosti državnih organa u borbi protiv visokotehnološkog kriminala, Zakona o sudijama i Zakona o sedištima i teritorijalnoj nadležnosti sudova i javnih tužilaštava.
Pozitivno mišljenje Venecijanske komisije predstavlja važan signal za nastavak evropskih integracija Srbije, ali i potvrdu da se reforme u oblasti pravosuđa sprovode kroz dijalog, institucije i saradnju sa evropskim partnerima.
Odluka ovog tela dodatno učvršćuje poziciju Srbije na evropskom putu i pokazuje da država, uprkos pritiscima i političkim osporavanjima, nastavlja da radi na jačanju vladavine prava i usklađivanju domaćeg zakonodavstva sa evropskim standardima.