Брзи договор око Гренланда: Да ли је Трамп заиста попустио или су САД добиле оно што су желеле без анексије?

Након недеља претећих тарифа бројним европским земљама како би приморао Данску да пристане на америчко "преузимање" Гренланда, из Давоса је објавио да тарифе неће ступити на снагу 1. фебруара и да је постигнута нека врста оквирног споразума о данској територији. Истовремено, искључио је могућност употребе силе, прогласио будући аранжман "споразумом који је заувек" и - барем привремено - спустио температуру једне од најбизарнијих криза у историји НАТО-а.

За европске престонице и финансијска тржишта, ово је значило колективно олакшање - дипломатама је дато време да пређу са отворене панике на "тиху дипломатију". Али образац је исти од Трамповог првог мандата - екстремна реторика праћена изненадним преокретом у последњем тренутку са проглашењем "велике победе". Али нико не зна да ли је ово коначни заокрет или још једна кривина на истом путу (што одговара Трампу).

Трамп није експлицитно изјавио да напушта идеју о америчком суверенитету над Гренландом. Он говори о "оквиру за будући споразум" који обухвата не само Гренланд већ "цео арктички регион", а на својој платформи тврди да је постигао договор са НАТО-ом који му омогућава да повуче тарифе, са нагласком на дугорочни, готово вечни аранжман. Детаљи су потпуно непознати. За сада се све своди на једну објаву на друштвеним мрежама и неколико реченица из Давоса, без иједног јавно објављеног документа.

Генерални секретар НАТО-а Марк Руте наглашава да током његовог разговора са Трампом уопште није било дискусије о томе да ли ће Гренланд остати у данској краљевини. Да ли то сугерише да је Трамп одустао од те идеје? Фокус, тврди он, био је на "арктичкој безбедности" и растућој активности Русије и Кине. Другим речима, повратак на познато тло.

Дански министар спољних послова Ларс Локе Расмусен понавља да је кључно да Копенхаген очува територијални интегритет краљевине и право Гренланда на самоопредељење, али не открива шта је договорено, а влада Гренланда се до сада није огласила.

Ово поставља кључно питање: да ли је Трамп заиста намеравао да "купи" или чак војно окупира Гренланд, или је почетни максималистички став био само ударац да се Данска и НАТО приморају да прихвате оно што Вашингтон заиста жели - даљу милитаризацију острва, постављање противракетног система "Златна купола" и проширење америчке експлоатације стратешких минерала? Такав сценарио - више база, више радара и више експлоатације, али уз формално задржавање данског суверенитета - чини се најлакшим исходом за Копенхаген и нечим на шта је данска политичка елита, у координацији са НАТО-ом, била спремна чак и пре ове кризе. У том случају, Трамп сада може да тврди да је добио "споразум заувек", иако је у пракси то надоградња већ постојећег америчког присуства.

Да ли је ово онда победа или уступак? Ако се водимо његовим речима, он месецима говори о "власништву", о томе како Гренланд "мора постати део Сједињених Држава" и да је то највеће територијално проширење од Аљаске и Хаваја. Из такве позиције, прелазак на оквирни споразум о новој војној и рударској сарадњи изгледа као корак надоле. Из перспективе безбедносно-индустријског комплекса Вашингтона, међутим, добија снажнији војни печат на кључном делу Арктика, јача контролу над ресурсима и пловним путевима и избегава отворени раскол са европским савезницима и формално незакониту анексију.

Реакција Европе открива дубину проблема. Уместо да користе кризу за расправу о томе шта суверенитет заправо значи у оквиру НАТО-а у којем амерички председник хладнокрвно прети тарифама и имплицира инвазију на савезничку територију, европске владе покушавају да "деескалирају" и врате све на "уобичајено пословање". Паралелно, данска војска и бројне европске чланице алијансе покрећу већу операцију присуства на Гренланду - вежбу која се јавности представља као одбрана "сваког центиметра територије", а у пракси додатно повезује безбедност острва са НАТО-ом и, индиректно, Вашингтоном.

Званична нарација је да ово "блокира Русију и Кину". Трамп отворено каже да је циљ спречити свако руско или кинеско "мешање" у Гренланд, док Руте понавља да је управо та забринутост била централна тема. За сада, Москва одбацује улогу страшила: Путин иронично каже да је све што се дешава на Гренланду "апсолутно безначајно" за Русију.

Док се велике силе такмиче у реторици и војној симболици, сами Гренланђани углавном служе као кулиса у овој причи. И управо на Гренланду је можда избила најзначајнија реакција. Протести под слоганом "Скините руке са Гренланда" мобилисали су хиљаде људи у Нуку и другим градовима - највеће демонстрације у историји острва.

За сада знамо врло мало. Осим Трамповог хвалисања "споразумом" и кратких изјава Рутеа и данског министра спољних послова, нема јасног текста, нема споразума чији садржај можемо анализирати. Ипак, чини се да се акутна фаза кризе донекле смирила. Тарифе су одложене, инвазија је искључена. Али ниједно од фундаменталних питања није решено - ни америчка жеља да територијално прошири своју доминацију, ни европска неспособност да се одупре притиску, ни гренландска забринутост да се поново нађу у положају колоније.

Да ли ће се ова епизода претворити у коначан споразум или само предах пред нову ескалацију зависиће од неколико фактора - од тога да ли ће Вашингтон бити задовољан већим присуством и од тога да ли ће Европа коначно бити спремна да пређе са дефанзивне позиције "управљања Трампом" на озбиљније преиспитивање односа са САД. Можда ништа од наведеног. Свим релевантним актерима је потребна "пауза" и сада је имају. На крају се испоставља да се Трамп смирује тек када акције почну да падају, а затим их снажно подиже новом објавом, што потврђује где можда леже његови највећи приоритети.

Извор: Србија Данас/Адванце.хр