Европа остављена на милост и немилост - "Папирни тигар" је готов, Трамп је спремио детонацију

Доналд Трамп поново је бацио "бомбу" која је затресла темеље светске безбедности. Док Брисел дрхти, а лидери ЕУ грозничаво заседају, главно питање гласи: да ли је ово увод у највећи геополитички потрес 21. века или само још један маестралан политички блеф?

- НАТО више не личи ни на шта што је некада био. Никада нисам нарочито веровао НАТО савезу. Одувек сам знао да је то папирни тигар, а и Владимир Путин то зна - рекао је Трамп у интервјуу за британски лист "Телеграф" и поново узбуркао Европу.

Трамп је поновио свој стави новинској агенцији Ројтерс да "апсолутно" разматра повлачење САД из НАТО.

Шта је НАТО

НАТО савез, или Северноатлантска алијанса, ширио се током година од оснивања 1949. године, а сада га чине 32 земље.

Према правилима НАТО, организација је основана на три принципа:

• Одвраћање због совјетског експанзионизма
• Забрана оживљавања националистичког милитаризма у Европи кроз снажно северноамеричко присуство на континенту
• Подстицање европске политичке интеграције
• Након Другог светског рата, уследила је трка између савезника у западној Европи и Совјетског Савеза око успостављања утицаја над другим земљама на континенту усред избора и пучева у централној Европи.

Повећано америчко интересовање за стране интервенције, посебно у Европи, довело је до тога да САД, Белгија, Канада, Данска, Француска, Исланд, Италија, Луксембург, Холандија, Норвешка, Португал и Уједињено Краљевство потпишу Вашингтонски уговор, или Северноатлантски уговор, у априлу 1949. године. Уговор, који и данас чини основу НАТО, састоји се од 14 чланова.

-Стране се слажу да ће се оружани напад на једну или више њих у Европи или Северној Америци сматрати нападом на све њих, наводи се у фамозном Члану 5.

Када су се САД придружиле НАТО савезу

САД су остале кључна чланица НАТО од његовог оснивања. У обраћању након формирања Споразума у ​​априлу 1949. године, тадашњи председник Америке Хари Труман је рекао: "У овом пакту, надамо се да ћемо створити штит против агресије и страха од агресије. Нације представљене овде повезане су дугогодишњим везама. Повезује нас заједничко наслеђе демократије, индивидуалних слобода и владавине права. То су везе мирног начина живота. Овим пактом, ми им само дајемо формално признање."

Може ли Трамп легално да напусти НАТО

Закон о националној одбрани из 2024. године имао је за циљ да чврсто правно заустави сваки будући покушај изласка Сједињених Држава из НАТО, тако што би председнику забранио да то учини без двотрећинске већине у Сенату или акта Конгреса, каже Иларија Ди Ђоја, професорка на Универзитету у Бирмингему.

Она, међутим, истиче да постоји више начина на које би Трамп могао да пронађе заобилазно решење, уколико озбиљно жели да повуче САД из савеза.

- Трамп би могао да покуша да заобиђе законска ограничења Конгреса позивајући се на председничка овлашћења над спољном политиком, приступ који је већ раније износио како би заобишао конгресна ограничења у погледу повлачења из споразума. Резултат би био уставни сукоб између извршне власти и Конгреса, са судовима као вероватним арбитром - објашњава она.

Трамп, примера ради, може да представи повлачење из НАТО савеза као неопходно за националну одбрану, позивајући се на широка овлашћења врховног команданта.

Кертис Бредли, истакнути професор права на Универзитету у Чикагу истиче да постоје преседани, попут повлачење некадашњег председника САД Џимија Картера из Споразума о међусобној одбрани са Тајваном 1978. године. Али, ако би Трамп повукао САД из НАТО, то би било далеко од лаког и могло би доћи до правних последица.

Упркос томе што Трамп има опције, правни угао је, у најбољем случају - нејасан, слажу се стручњаци.

- Сама идеја о изласку САД нарушава поверење, кохезију и кредибилитет колективне одбране. Трампово константно преиспитивање Алијансе слаби одвраћање, потреса европско безбедносно планирање и охрабрује противнике - каже Ђоја.

Трамп и НАТО: Шта се крије иза преговарачке тактике Америке

Имајући у виду Трампове раније изјаве, али и поступке откако се вратио у в, могуће је да користи следеће тактике:

• Блеф и "уметност договора": Многи аналитичари тврде да су страхови о изласку САД из Алијансе преувеличани и да Трамп не жели стварно да је угаси. Његове јавне претње су заправо део опасне преговарачке игре моћи, у стилу његове књиге "Уметност договора". Циљ је притискање савезника како би их натерао да плаћају много више за сопствену одбрану. Поред новца, Трамп жели да европске земље хитно попуне своја војна складишта која су испражњена слањем помоћи Украјини. Како објашњавају стручњаци, он у преговоре улази "пуцајући из свих оружја" и тражи 150 одсто онога што жели, како би на крају добио барем 51 одсто и изашао као победник
• Стратегија "успавани НАТО": Уместо званичног повлачења, неки центри блиски Трампу (попут Херитаге Foundation) предлажу стратегију "пребацивања терета". Према овом плану, Алијанса се не би угасила, али би НАТО постао "успаван", без даљег ширења. Главни терет патролирања и одбране пао би искључиво на леђа Европљана, док би САД деловале само као подршка "са дистанце"

План Б

Треба имати на уму да, у случају да Трамп не успе формално да "поцепа" уговор са НАТО савезом, може једноставно да смањи број америчких војника у Европи или да одлучи да игнорише Члан 5 о међусобној одбрани, чиме би потпуно обесмислио сврху Алијансе.

Раније ове године је чак изјавио да би "охрабрио Русе да раде шта год желе" државама које не плаћају своје обавезе унутар савеза.

Напослетку, иако би нагло напуштање НАТО од стране Вашингтона било потпуно катастрофално, највероватније се ради о Трамповој екстремној, али прорачунатој тактици.