"Vozači u Srbiji mogu da voze auto bez B vozačke dozvole?" Izmena zakona iz 2025. godine dozvoljava vožnju bez dozvole samo u ovom slučaju
Pogrešno tumačenje Zakona o bezbednosti saobraćaja može da donese ozbiljne kazne, te vam preporučujemo da se za sve nedoumice informišete u najbližoj policijskoj stanici.
Smete li da vozite automobil bez vozačke dozvole? Izmena zakona iz 2025. precizno definiše ko ima to pravo
Izmene Zakona o bezbednosti saobraćaja iz 2025. godine unele su novu formulaciju u član 178, što je kod velikog broja vozača otvorilo pitanje da li je sada moguće voziti automobil bez B vozačke dozvole, ukoliko se poseduje potvrda o položenom ispitu.
Iako se u javnosti pojavila interpretacija da je "dozvoljena vožnja bez dozvole", zakon nije promenio osnovno pravilo. Umesto toga, uveden je jedan izuzetak, koji se odnosi na tačno određena lica i tačno određenu situaciju, dok za sve ostale vozače važe ista pravila kao i ranije.
Osnovno pravilo ostaje: bez vozačke dozvole nema vožnje
Važeći član 178 Zakona o bezbednosti saobraćaja i dalje u prvom stavu jasno propisuje:
"Motornim vozilom, odnosno skupom vozila sme samostalno da upravlja vozač koji ispunjava propisane uslove i ima vozačku dozvolu za upravljanje vozilom one kategorije kojim upravlja."
To znači da vozačka dozvola ostaje osnovni i obavezni dokument za učestvovanje u saobraćaju. Potvrda o položenom vozačkom ispitu, sama po sebi, ne zamenjuje dozvolu i ne daje pravo na slobodnu vožnju.
U praksi, ako policija zatekne vozača bez važeće dozvole, a van zakonom propisanog izuzetka, sledi kazna, isključenje iz saobraćaja i dodatni troškovi.
Šta je tačno promenjeno izmenom zakona iz 2025. godine
Izmenom zakona dodat je novi stav 6 u članu 178, koji uvodi izuzetak od osnovnog pravila. Taj stav glasi:
"Izuzetno od stava 1. ovog člana, tokom praktične obuke ili praktičnog ispita za sticanje sertifikata o stručnoj kompetentnosti, lice koje je u postupku sticanja vozačke dozvole na osnovu člana 180. stav 5. ovog zakona, sme da upravlja motornim vozilom, odnosno skupom vozila bez vozačke dozvole, ukoliko ima uverenje, odnosno potvrdu o položenom vozačkom ispitu one kategorije kojom upravlja."
Ovo je jedini slučaj u kome zakon dozvoljava upravljanje vozilom bez izdate vozačke dozvole.
Na koga se ova izmena odnosi, a na koga se NE odnosi
Iz zakonskog teksta jasno proizlazi da se izuzetak odnosi isključivo na lice koje učestvuje u praktičnoj obuci ili praktičnom ispitu za sticanje sertifikata o stručnoj kompetentnosti, i to u postupku propisanom članom 180. stav 5.
To znači da se ova izmena NE odnosi na:
-
vozače koji su položili vozački ispit i čekaju izradu vozačke dozvole
-
kandidate koji tek polažu vožnju
-
vozače koji nisu u postupku praktične obuke ili ispita za stručnu kompetentnost
U svim tim slučajevima, potvrda o položenom ispitu nema snagu vozačke dozvole. Ako ih policija zaustavi u saobraćaju, postupak ostaje isti kao i pre izmene – sledi kazna i isključenje iz saobraćaja.
Šta zakon podrazumeva pod "stručnom kompetentnošću"
Zakon koristi termin "sertifikat o stručnoj kompetentnosti", koji označava posebno, dodatno osposobljavanje vozača, različito od redovnog polaganja vozačkog ispita.
Iz samog teksta zakona proizlazi da se radi o:
-
praktičnoj obuci
-
ili praktičnom ispitu
koji se sprovode nakon položenog vozačkog ispita, u okviru posebnog postupka predviđenog zakonom.
Zbog toga zakon izričito ograničava dozvolu vožnje bez dozvole isključivo na trajanje te obuke ili ispita, i ni u jednom delu ne dozvoljava svakodnevnu ili samostalnu vožnju sa potvrdom.
Kazna i odgovornost ostaju - potvrda nije "zaštita"
Iako zakon dozvoljava vožnju sa potvrdom u ovom uskom slučaju, to ne znači da je vozač oslobođen odgovornosti. Naprotiv, zakon jasno propisuje da je vozač lično odgovoran za svaki prekršaj učinjen tokom obuke ili ispita.
Ako dođe do kršenja propisa:
-
policija postupa kao i u svakom drugom slučaju
-
sledi kazna
-
eventualno isključenje iz saobraćaja i dodatni troškovi
Drugim rečima, potvrda o položenom ispitu nije dozvola za neograničenu vožnju, već samo formalni osnov za učešće u saobraćaju u strogo definisanom okviru.
Konkretan primer iz prakse: Kada potvrda važi, a kada ne
Zamislimo vozača koji je položio vozački ispit za B kategoriju i dobio potvrdu o položenom ispitu, ali još čeka da mu se izradi fizička vozačka dozvola. U tom periodu, vozač se prijavljuje za posao profesionalnog vozača i uključuje se u obuku za sticanje sertifikata o stručnoj kompetentnosti, koju zakon posebno prepoznaje.
Tokom trajanja te praktične obuke ili praktičnog ispita, zakon dozvoljava da vozač upravlja vozilom B kategorije i bez izdate vozačke dozvole, ali isključivo:
-
u okviru organizovane obuke ili ispita
-
uz posedovanje potvrde o položenom vozačkom ispitu za B kategoriju
U tom slučaju, potvrda ima privremenu pravnu snagu samo dok traje obuka.
Međutim, čim se obuka završi ili čim vozač izađe iz tog režima, potvrda više ne važi kao osnov za vožnju. Ako bi isti vozač seo u automobil i vozio privatno dok još nije dobio vozačku dozvolu, policija bi takvu vožnju tretirala kao prekršaj, a sledila bi kazna kao i ranije.
Drugim rečima, potvrda ne važi generalno dok se čeka dozvola, već samo u uskom, zakonom definisanom okviru - tokom obuke za sertifikat o stručnoj kompetentnosti.
VAŽNO: Nema opšte dozvole za vožnju bez vozačke dozvole
Izmena Zakona o bezbednosti saobraćaja iz 2025. godine nije omogućila vožnju bez vozačke dozvole svim vozačima. Naprotiv, zadržano je osnovno pravilo, uz jedan precizno definisan izuzetak koji se odnosi samo na praktičnu obuku i ispit za sticanje sertifikata o stručnoj kompetentnosti.
Za sve ostale vozače, vozačka dozvola je i dalje obavezna, a vožnja bez nje ostaje prekršaj koji policija sankcioniše novčanim kaznama.