Amerika pred pad vlade? Ako se ne postigne dogovor između Republikanaca i Demokrata do kraja utorka evo šta se dešava sa SAD (VIDEO)

Iako su budžetski sporovi česta pojava u američkoj politici, ovaj je posebno napet jer je Tramp tokom proteklih devet meseci značajno smanjio obim savezne administracije, a deo njegove administracije čak vidi zatvaranje kao potencijalno sredstvo za trajno smanjenje broja zaposlenih u državnim službama.

Zašto preti zatvaranje vlade?

Do zatvaranja dolazi kada Kongres ne uspe da usvoji zakon o finansiranju državnih službi. Iako republikanci kontrolišu oba doma Kongresa, u Senatu im nedostaje 60 glasova potrebnih za izglasavanje budžeta, što demokratama daje polugu moći.

Demokrate odbijaju da podrže predlog republikanaca za privremeno finansiranje vlade, tvrdeći da bi taj zakon otežao pristup zdravstvenoj zaštiti i pogoršao položaj korisnika Medicajda (zdravstveni program za siromašne). Traže produženje poreskih olakšica za zdravstveno osiguranje i poništenje planiranih rezova za institucije poput Centara za kontrolu bolesti i Nacionalnih instituta za zdravlje.

Kada bi moglo doći do zatvaranja?

Ako se dogovor ne postigne, u sredu u 00:01 po lokalnom vremenu (05:01 po srednjoevropskom), vlada SAD će se suočiti sa prvim zatvaranjem u gotovo sedam godina. Poslednje zatvaranje dogodilo se krajem 2018. godine i trajalo je rekordnih 35 dana.

Tramp će se u ponedeljak sastati sa liderima oba doma Kongresa iz obe partije, ali je rekao za CBS News: "Ne znam kako ćemo ovo rešiti.“

Kolike su šanse za zatvaranje?

Vrlo visoke. Trampova administracija za sada odbija ustupke, računajući da će demokrate snositi političku cenu za eventualno zatvaranje, iako ankete u prošlosti nisu uvek išle u tom smeru. S druge strane, demokrate su pod pritiskom sopstvene baze da ne popuste kao što su to učinile u martu, pa su spremne na veći sukob.

Šta je drugačije ovog puta?

Za razliku od prethodnih zatvaranja, Trampova administracija otvoreno razmatra korišćenje "šatdauna" kao sredstva za identifikaciju i potencijalno trajno otpuštanje "nebitnih“ državnih službenika. To bi moglo ubrzati već započeti proces smanjenja obima savezne vlasti.

Koji bi bili efekti zatvaranja?

Neće se sve službe ugasiti. Funkcionisaće granična kontrola, hitne medicinske službe, saobraćajna kontrola i policija. Socijalno i zdravstveno osiguranje (Social Security i Medicare) će i dalje isplaćivati novac, ali bi izdavanje kartica i provera prava moglo biti obustavljeno.

Radnici koji se smatraju "neophodnima“ ostaju na dužnosti, ali bez plate dok se budžet ne usvoji. Ostatak javnih službenika ide na neplaćeno odsustvo, a u prethodnim slučajevima im je retroaktivno isplaćen zaostatak.

Zatvaranje bi moglo zaustaviti isplatu studentskih kredita, subvencija za hranu, rad nacionalnih parkova, pa čak i dovesti do kašnjenja u avio-saobraćaju ukoliko radnici ne dolaze na posao.

Koliko su česta zatvaranja u SAD?

Vrlo. U poslednjih 50 godina bilo ih je više od 20. Tokom Trampovog prvog mandata dogodila su se tri, uključujući najduže u istoriji. Ronald Regan je tokom 1980-ih imao čak osam zatvaranja, mada su ona trajala znatno kraće.

Za razliku od drugih zemalja, gde neusvajanje budžeta često znači pad vlade, u SAD to dovodi do blokade funkcija, jer zakonodavna i izvršna vlast funkcionišu nezavisno, često u različitim političkim rukama.