Kreću izmene penzija, jedna stvar je presudna: Građani čekaju 7. maj, nova pravila za primanja najstarijih sugrađana u Srbiji u predlogu Zakona

Iako se poslednjih dana u javnosti pojavila informacija da je Ministarstvo za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja već definisalo Nacrt izmena Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju, stvarnost je drugačija. Kako prenosi Blic Biznis, proces je i dalje u početnoj fazi i još uvek se ne radi o zvaničnom nacrtu zakona.

Prema saznanjima Blica, trenutno su u toku završne analize pristiglih predloga i sugestija, koje bi trebalo da budu sumirane do 7. maja, nakon čega će tek uslediti oblikovanje konkretnih rešenja.

Još nema nacrta zakona - sve je u fazi pripreme

Iz Ministarstva za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja za Blic Biznis naglašavaju da je u periodu od 2. do 17. aprila sprovedena faza konsultacija, u okviru koje su zainteresovane strane imale priliku da dostave svoje predloge.

"U periodu od 2. do 17. aprila 2026. godine, Ministarstvo za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja je sprovelo fazu konsultacija u postupku pripreme Nacrta zakona o izmenama i dopunama Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju. Naime, svim zainteresovanim stranama je bilo omogućeno da dostave svoje predloge, sugestije i komentare na polazne osnove za izradu Nacrta zakona o izmenama i dopunama navedenog Zakona, koje su bile postavljene na internet stranici Ministarstva i na Portalu eKonsultacije. Ovo znači da se još uvek ne radi o Nacrtu zakona već o polaznim osnovama za njegovu izradu", navode za Blic Biznis iz Ministarstva.

Drugim rečima, konačna rešenja još nisu definisana, a sve što se trenutno pominje predstavlja radne verzije i predloge.

Promene za vojnike i preciziranje pravila

Jedan od ključnih segmenata koji se razmatra odnosi se na profesionalna vojna lica, odnosno uslove za odlazak u penziju.

"Ukazujemo da sa predložena izmena odnosi samo na definisanje uslova za sticanje prava na starosnu penziju profesionalnih vojnika po ugovoru kao profesionalnih vojnih lica. Naime, predlaže se da ovi osiguranici, pravo na starosnu penziju stiču kad navrše 40 godina penzijskog staža i najmanje 53 godine života, odnosno da i oni stiču pravo na starosnu penziju po uslovima koji važe za podoficire i oficire do čina pukovnika. Na ovaj način se usaglašava sa poslednjim izmenama Zakona o Vojsci Srbije, kojima je propisano da radni odnos profesionalnih vojnika po ugovoru prestaje po sili zakona kada navrše 40 godina penzijskog staža i najmanje 53 godine života. Što se tiče ostalih osiguranika, nema izmena u pogledu uslova za sticanje prava na starosnu i prevremenu starosnu penziju", objašnjavaju za Blic Biznis.

To znači da za većinu građana neće biti promena uslova za penziju, već se radi o preciziranju i usklađivanju propisa.

Novine za poljoprivrednike i dodatni staž

Izmene bi mogle da obuhvate i određene kategorije osiguranika, posebno poljoprivrednike.

"Predložena rešenja se odnose isključivo na poljoprivrednike preduzetnike odnosno na lica koja se bave poljoprivrednom delatnošću kao nosioci porodičnog poljoprivrednog gazdinstva, a obveznici su poreza na dohodak građana ili PDV-a.Naime, ova lica se u smislu Zakona o PIO smatraju osiguranicima samostalnih delatnosti i definisani su postojećom odredbom člana 12. Zakona o PIO. Predlaže se preciziranje ove odredbe u cilju usaglašavanja sa finansijskim propisima kao i da ovi osiguranici kao i ostali iz samostalnih delatnosti ostvaruju pravo na starosnu ili prevremenu starosnu penziju bez prestanka osiguranja", navode iz Ministarstva.

Takođe, razmatra se mogućnost da penzioneri koji nakon odlaska u penziju ostvare dodatni staž, mogu da zatraže ponovno određivanje visine penzije.

"U pogledu ponovnog određivanje visine starosne penzije ili prevremene starosne penzije, uslovi ostaju isti samo se precizira odredaba zbog jednostavnije primene. Po važećoj normi kao i po predloženoj korisniku starosne penzije ili prevremene starosne penzije se ponovno određuje visina penzija pod uslovom da je nakon ostvarivanja prava na navedene penzije navršio staž osiguranja od najmanje godinu dana i da je ono prestalo. Predlogom se precizira način pokretanja postupka i određivanja novog iznosa penzije podnošenjem zahteva korisnika penzije, a da pravo na novi iznos pripada od prvog dana narednog meseca od dana podnošenja zahteva. Takođe, precizira se i način na koji se ponovo određuju visine ovih penzija", kažu iz Ministarstva.

Važna napomena za majke - nema novih promena

U javnosti su se pojavile i informacije da bi majke mogle da dobiju dodatni poseban staž kroz ove izmene, ali iz Ministarstva to demantuju.

"Zakonom o PIO propisano je da se osiguraniku ženi po osnovu rođenja trećeg deteta uračunava u poseban staž u trajanju od dve godine. Propisano je da se i ženi, koja je rodila jedno dete, uračunava posebni staž u trajanju od šest meseci, a onoj koja je rodila dvoje, godinu dana. Međutim, primena odredbe koja se odnosi na poseban staž po osnovu rođenja jednog odnosno dvoje dece, je odložena tako što je propisano da se primenjuje od 1. januara 2032. godine."

"Dakle, majkama sa troje i više dece se priznaje u poseban staž vreme u trajanju od dve godine, bez obzira kada su rodile decu, dok će majkama sa jednim ili dvoje dece poseban staž biti priznat od 1. januara 2032. godine."

"Imajući u vidu da su za sticanje prava na penziju, propisani uslovi u pogledu navršenih godina staža osiguranja, poseban staž nije od uticanja za njihovu ispunjenost, ali jeste kod utvrđivanja visine penzije, što je značajna podsticajna mera. Dakle, pošto je poseban staž po osnovu rođenja dece već propisan Zakonom o PIO, nije predmet predstojećih izmena i dopuna", kažu iz Ministarstva za Blic Biznis.

Ključni datum - 7. maj

Kako prenosi Blic Biznis, 7. maj je ključni datum, kada će biti sumirani svi predlozi i sugestije iz konsultacija. Tek nakon toga će se znati kako će izgledati konkretan Nacrt zakona.

Do tada, sve informacije koje kruže u javnosti treba uzeti sa rezervom, jer je reč o radnim verzijama koje tek treba da dobiju konačan oblik.

Ono što je za sada izvesno jeste da izmene neće biti suštinske i da neće značajno uticati na postojeći penzioni sistem, već će pre svega doneti preciziranja i usklađivanja sa važećim propisima.