Novi PIO okvir za poljoprivrednike: Produženo mirovanje staža i veća sigurnost u ostvarivanju penzijskih prava
Vlada Srbije pripremila je izmene i dopune Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju, koje donose više novina za osiguranike, penzionere, poljoprivrednike i profesionalna vojna lica. Deo predloženih odredbi odnosi se i na usklađivanje sa pravilima Evropske unije, ali će se primenjivati tek od dana pristupanja Srbije EU.
Javna rasprava o izmenama zakona je u toku, a Ministarstvo za rad, zapošljavanje i socijalnu politiku prima sugestije i predloge do 6. jula. Nacrt zakona i prateći materijali dostupni na portalu eKonsultacije.
Jedna od važnih izmena odnosi se na poljoprivrednike, kojima bi bilo omogućeno duže mirovanje svojstva osiguranika, ali i jasnije definisanje statusa u sistemu obaveznog osiguranja.
Ko će se smatrati poljoprivrednikom – preduzetnikom
Prema predloženim izmenama, osiguranicima samostalnih delatnosti smatraće se i poljoprivrednici, nosioci porodičnog poljoprivrednog gazdinstva, ukoliko su obveznici poreza na dohodak građana na prihode od samostalnih delatnosti ili poreza na dodatu vrednost.
Na taj način dodatno se precizira položaj poljoprivrednika koji obavljaju delatnost u formi koja ih približava statusu preduzetnika.
Za poljoprivrednike se menjaju i uslovi osiguranja, pa će obavezno osiguranje obuhvatati nosioce porodičnih poljoprivrednih gazdinstava koji plaćaju porez na prihod od samostalne delatnosti ili PDV.
Mirovanje staža bez vremenskog ograničenja
Predlogom zakona predviđeno je da trajanje mirovanja svojstva osiguranika poljoprivrednika više ne bude vremenski ograničeno. Mirovanje bi se utvrđivalo samo u slučaju postojanja objektivnih razloga, kao što su elementarne nepogode, bolest i porodiljsko odsustvo.
Svaki od tih razloga morao bi da bude potvrđen od strane nadležnih organa ili nalazom i mišljenjem organa veštačenja.
Predviđeno je i da svojstvo osiguranika poljoprivrednika ne prestaje u slučaju obavljanja privremenih i povremenih poslova. U obrazloženju se navodi da takvi poslovi traju kratko, pa nije racionalno menjati osnov osiguranja zbog angažmana privremenog karaktera.
Penzija i bez prekida osiguranja za više kategorija
Izmene bi trebalo da omoguće i jednak tretman osiguranika samostalnih delatnosti prilikom odlaska u penziju. Proširuje se krug osiguranika koji mogu da ostvare pravo na starosnu ili prevremenu starosnu penziju bez prethodnog prestanka osiguranja.
Kako se navodi u obrazloženju, propisani izuzetak u pogledu obaveznog prestanka osiguranja odnosio bi se na sve osiguranike samostalnih delatnosti, osim na lica koja su prestala da obavljaju samostalnu delatnost.
Ovo pravilo važilo bi i za izabrana i imenovana lica, kao i za osobe koje obavljaju privremene i povremene poslove. Izuzetak se dodatno proširuje i na osiguranike kojima je poslednje osiguranje bilo u inostranstvu, u državi sa kojom Srbija ima zaključen međunarodni ugovor o socijalnom osiguranju.
Predložene izmene koje se odnose na usaglašavanje sa propisima Evropske unije primenjivaće se od dana pristupanja Srbije EU.
