Dete ubica ide na odsluženje višegodišnje kazne zatvora: Kontroverzna promena zakona za maloletnike bi u slučajevima poput Ribnikara osudila i izvršioca
Inicijativa koja bi mogla da promeni način sankcionisanja najtežih krivičnih dela počinjenih od strane mlađih maloletnika.
U poslednje vreme sve je glasnija debata u pojedinim zemljama Evrope o spuštanju granice krivične odgovornosti za maloletnike na trinaestu godinu života. Švedska predlaže da deca od 13 ili 14 godina mogu odgovarati pred sudom za najteža krivična dela, poput ubistava i oružanih napada, i da kazne izdržavaju u posebno opremljenim omladinskim zatvorenim centrima umesto u klasičnim zatvorima. Dok se u Nemačkoj javno razgovara o spuštanju granice sa 14 na 12 godina, nakon talasa nasilja u koje su bili umešani maloletnici, piše Dojče vele.
Iako ove reforme izazivaju otpor dela šire i stručne javnosti, one se potkrepljuju argumentima da deca sve više postaju oruđe kriminalnih grupa, pa i počinioci ubistava. Međunarodne institucije kao što su Ujedinjene nacije i Savet Evrope i dalje preporučuju da granica krivične odgovornosti ne bude niža od 14 godina.
Ipak, politički pritisci jačaju, a surova stvarnost se često menja brže nego što se mnogima dopada, uzimajući u obzir sve više primera maloletničke delikvencije u svetu.
Zakon u Srbiji oslobađa svake odgovornosti lica mlađa od 14 godina
U Srbiji je trenutna granica krivične odgovornosti 14 godina, tako da deca mlađa od toga ne mogu biti krivično procesuirana, bez obzira na težinu učinjenog dela. Za njih je predviđeno samo sprovođenje vaspitnih, socijalnih i zaštitnih mera, dok krivična odgovornost pada na teret roditelja ili staratelja ukoliko se dokaže njihova nebriga i nemar. Takva rešenja možda imaju smisla kada se radi o lakšim delima, ali su potpuno neadekvatna u slučajevima teških zločina. Tu spada i masakr u beogradskoj osnovnoj školi "Vladislav Ribnikar",gde je dečak od 13 godina ubio devetoro učenika i domara, a ranio još šest osoba. Zbog svog uzrasta nije mogao krivično da odgovara, pa je sistem odgovorio tako što su procesuirani njegovi roditelji, a on smešten u zdravstvenu ustanovu.Ipak, u javnosti je ostao utisak da je pravda ostala nedostižna.
Kako bi predlog Švedske i Nemačke bio sproveden u Srbiji
Da Srbija usvoji i sprovede model predloga zakona poput Švedske ili Nemačke, to bi značilo da bi i deca od 13 godina mogla krivično da odgovaraju u slučajevima teških ubistava ili oružanih napada. Takav zakon bi zahtevao formiranje specijalizovanih omladinskih objekata i novi sistem postupanja prema deci počiniocima najtežih krivičnih dela. To ne bi podrazumevalo klasičan zatvor, već institucionalne ustanove u kojima bi boravili pod režimom, ali sa prisustvom psihologa, pedagoga i socijalnih radnika. Sudovi bi, umesto da takve slučajeve prepuštaju porodično-pravnoj zaštiti, mogli da izriču krivičnopravne mere prilagođene maloletnicima. Time bi se sistem prilagodio realnosti u kojoj i dete od 13 godina može izvršiti zločin srazmeran onom koji čine odrasli. Srbija bi tako dobila pravni mehanizam za reagovanje u slučajevima ekstremnog nasilja među decom.
Primer Ribnikar: Kako bi izgledalo suđenje da je zakon već postojao
Da je zakon zaista postojao u trenutku tragičnog događaja u "Ribnikaru", slučaj bi bio potpuno drugačije vođen. Maloletni počinilac bi bio krivično gonjen u posebnom postupku za maloletnike, sa svim pravima i odgovornostima koje takav proces podrazumeva. Mogao bi biti osuđen na institucionalnu meru u posebno prilagođenoj ustanovi za omladinu za višegodišnji boravak, a ne bi praktično ostao van sistema krivične odgovornosti. Porodice žrtava dobile bi priliku da kroz sudski proces dobiju satisfakciju i potvrdu da je prestupnik tretiran kao krivično odgovorno lice. Pored toga, sistem bi mogao da nadzire njegovu rehabilitaciju, a ne samo da se oslanja na zdravstvene ustanove. U tom smislu, novi zakon bi bio "ventil" koji bi sprečio da se ovakvi slučajevi percipiraju kao nekažnjeni.
Zašto deo stručne javnosti smatra da je ovo opasan potez
Uprkos predlogu o strožim kaznama za maloletnike, postoje brojni pravni i stručni argumenti protiv ove ideje. Stručnjaci iz oblasti prava deteta i neuropsihologije ukazuju da trinaestogodišnjaci još nisu formirane ličnosti i da impulsivne, pogrešne odluke ne treba tretirati kao odluke odraslih.
Prema istraživanju UNICEF-a iz 2022. godine navodi se da preuranjena krivična odgovornost obesmišljava samu ideju odgovornosti, jer deca mlađa od 14 godina nemaju dovoljno razvijen kapacitet za razumevanje posledica svojih dela.
Australijska komisija za ljudska prava u studiji iz 2020. godine zaključuje da krivično procesuiranje dece mlađe od 14 godina ne smanjuje verovatnoću ponavljanja dela, već naprotiv, povećava rizik od kriminalnog ponašanja u odraslom dobu.
I britanski Parlament je u svom izveštaju iz 2016. godine upozorio da je uzrast ranog detinjstva za krivičnu odgovornost "veštački i nerealan", jer deca tog uzrasta, prema neurološkim studijama, nemaju dovoljno razvijene funkcije prosuđivanja i samokontrole.
Kritičari upozoravaju da zakoni koji se donose pod pritiskom javnosti retko donose dobro na duže staze, te da represija može prerasti u stigmu od koje se dete nikada ne oporavi.
Srbija između zahteva javnosti i međunarodnih standarda
U Srbiji, ukazuje i vlast i šira javnost, postoji ozbiljna potreba za redefinisanjem odnosa prema maloletničkom kriminalu, posebno nakon šokantnih slučajeva u školama i na ulicama.
Ako bude političke volje da se prag krivične odgovornosti spusti, biće potrebno da se istovremeno organizuje sistem ustanova, sudova i kadrova koji mogu da podrže ovakvu reformu. Bez ozbiljnih ulaganja, zakon na papiru neće proizvesti željeni efekat u praksi.
Takođe, težak zadatak je uspostaviti balans između represije i rehabilitacije, kako bi se deca koja počine težak zločin u nekim slučajevima mogla vratiti u društvo, umesto da budu trajno izgubljena. Ovaj proces bi bio dugotrajan, skup i politički "osetljiv", ali bi mogao doneti novo poglavlje u pravosuđu.
Srbija mora da odluči da li je spremna za takvu promenu i da li je to najbolji način da spreči buduće tragedije poput one u Ribnikaru.